国家能源局公布2019年第一季度事故分析报告
2019年 · 国家能源局 · 安全生产
7月8日，国家能源局在官网上公布了第一季度事故分析报告（←点击左边文字查看详细报告）。报告指出，一季度全国没有发生较大的电力人身伤亡事故，没有发生较大的电力设备事故，没有发生较大的电力系统水电站大坝垮坝、漫坝及对社会造成重大影响的事件。
一季度，全国发生电力人身伤亡责任事故4起，死亡4人，同比起数减少4起，降幅50%。未发生自然灾害造成的电力人身伤亡事故。发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故2起，事故起数同比减少1起。发生电力安全事件3起，同比增加3起。
电力人身伤亡责任事故起数
电力人身伤亡责任事故死亡人数
一季度事故反映出事故单位在落实安全生产主体责任、外包队伍管理、安全培训教育及人员不安全行为管控等方面存在着薄弱环节和突出问题。为切实做好事故防范，国家能源局提出了如下要求：
强化安全生产责任制建设，进一步落实主体责任，层层压实各级责任并加强监督考核和责任追究。开展事故警示教育活动，深刻吸取教训，深入剖析原因，举一反三，全面排查安全生产管理中的薄弱环节，采取切实措施予以整改。加强作业安全管控，杜绝违章指挥强令冒险作业、无票作业、违章作业、违反劳动纪律等行为。
将外委承包商及外包人员纳入本单位安全管理体系同等管理，有针对性地开展安全生产培训教育，强化外委承包商人员三级安全教育培训效果，加强作业前的风险辨识，业主单位要做好安全交底工作，确保企业安全生产全领域、全流程、全环节可控在控。
进一步强化规章制度和操作规程的宣贯学习，使从业人员具备必要的安全生产知识，掌握安全操作技能，熟悉规章制度并严格执行。增强现场作业人员的安全意识和自我防范能力，尤其是针对危险区域和易发生事故区域的现场作业人员，进行专门的安全技术理论学习杜绝违章违规操作。
组织各方面专家，从产品设计、制造、选型、招标、监造（监理）、安装、调试、运行、维护等各个环节进行全方位分析，加强设备运行与维护，进一步细化完善设备管理、科技创新体制，健全设备管理长效机制，切实提升设备安全管理水平。
电网、发电和在建工程要深入开展防汛抗旱安全检查，制定专项方案，强化对重要部位、重要场所、重要电力设施的检查，采取针对性的防范措施。水电站严密监控大坝的安全运行，确保水情测报系统、大坝安全监测设施运行正常。要服从防汛指挥机构的统一调度，严禁擅自超汛限水位运行。各企业要强化汛期应急值班工作，及时处置各类突发事件，遇有灾情、险情必须按规定及时报告。
【关于安全生产教育培训】
随着社会发展，各电力企业的供、用电量越来越大，造成很多电力生产过程中因为安全意识生产过程问题的忽略而引发的电力事故。电力企业不同于一般企业，电力行业工作存在着高危性，因此需要企业在电力生产中加强安全生产的管理，加强对生产人员的安全培训，做好岗前技术培训、保证职业技术培训有效到位。
2016年6月，南方电力培训获广东省安全生产监督管理局授牌，成为第一批省级安全生产知识考试点。同时，我院针对“安全生产”制定了一系列的培训课程，内容涵盖安全生产法律法规、预防管理、应急管理、日常管理、网络安全管理、培训取证等，旨在为电力企业、电力从业人员提供全面系统的安全生产教育培训。
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